A pénzügyminiszter azzal magyarázza a személyzeti költségek növekedését, hogy átszervezték a kormányügynökségeket. Ezek eddig a saját bevételeikből fizették a béreket, mostantól viszont az ügynökségek bevételeit a pénzügyminisztérium kezeli, így a kormány állapítja meg az ügynökségek fizetési keretét is.