Az azonnal alkalmazandó intézkedések az uniós állampolgárokra is vonatkoznak, nem csupán az unión kívüli államokból származó személyekre. A mai sürgősségi ülést az egy héttel ezelőtti párizsi merényletek kapcsán hívták össze Franciaország kérésére annak érdekében, hogy hatékonyabban léphessenek fel a terrorizmus ellen.